严格的监管机制。政府加大考核力度,把发展学前教育列入街道办事处领导年终考核指标,2000年以来,对街道办事处的目标考核中,学前教育所占整个教育考核指标比重均在30%以上,考核成绩直接与办事处领导班子的年终奖金挂钩,切实将区、街各级政府对学前教育的领导、管理、考核落实到人、到位。区人大、政协充分发挥监督作用,每年定期对政府发展学前教育情况实施专项视察和调研,提出切实可行的发展意见。政府教育督导室建立了学前教育专项督导评估体系,出台了《开发区幼儿园办园水平督导评估方案》、《农村幼儿教师待遇落实督导细则》等,将办园条件、教学管理、师资配备等纳入考核指标,促进了全区学前教育规范发展。
二、提高政府效能,研究符合实际的激励政策
区政府立足实际,面向未来,突出政府主导作用,不仅在思想上把学前教育摆上重要位置,而且积极研究政策,科学规划,为学前教育高水平发展注入活力。
思想重视,措施到位。区委、区政府高度重视学前教育,定期召开学前教育工作会议,专题研究每个阶段学前教育的发展形势和遇到的问题。2000年学前教育工作会议,区六大班子领导到会,并形成共识:要像重视义务教育那样重视学前教育。会上建立了学前教育联席会议制度,由政府分管区长组织,协调区直有关部门专题解决学前教育问题,限期落实。建立了区领导联系幼儿园制度,定期深入幼儿园现场办公,帮助解决幼儿园在发展中遇到的困难和问题。实施了减免配套费、按公益事业出让土地等优惠政策,积极吸引大企业、大集团投资办园。每年教师节、儿童节,区政府都要对发展学前教育做出贡献的单位和个人进行表彰,营造了全社会关心支持幼教工作的浓厚氛围。
政策配套,保障有力。及时制定调整利于学前教育发展的政策是政府的重要职责,也是政府发挥主导作用的具体体现。1996年,针对农村幼儿
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