科学发挥政府职能 大力推进学前教育

教师工资偏低和一些街道（乡镇）长期拖欠工资问题，我区出台了《关于统筹发放农村幼儿教师工资的通知》，明确规定：农村集体性质园（所）的幼儿教师工资，一律由街道办事处统一筹措、统一管理发放；办事处统筹的幼师工资从村提留中按20%提取”,初步探索出解决农村幼儿教师工资的路子，稳定了教师队伍。2001年农村税费改革后，农村幼儿教师工资失去来源，部分街道（乡镇）不再负担幼儿教师工资，教师待遇一度下滑，工作积极性受到影响。区政府及时协调，进一步明确区、街发展学前教育的职责，保证了农村幼师工资及时、足额发放。面对新的形势，我区进行大量调研，探索建立解决农村幼师工资的长效机制。2004年，在全区教育工作会议上，区委、区政府出台了《关于进一步加强教育工作的决定》，明确规定“农村集体办幼儿园教师工资实行街道办事处（镇）统筹并按时足额发放，工资标准应达到全区上一年农民人均纯收入的1.8倍以上，所需经费的70%从街道办事处（镇）财政列支，其余30%从村（居）和幼儿园收入中列支，由街道办事处（镇）统一管理发放”、“农村集体幼儿园教师的社会保险由街道办事处（镇）、幼儿园和个人各按1/3的比例共同负担”。由此，不仅解决了农村园幼儿教师的工资待遇问题，而且以党委、政府决策的形式，建立了教师工资来源保障机制和收入增长机制，具有较强的稳定性和可操作性。2004年，全区农村幼儿教师月工资平均增加217

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