答：到２００５年，全国免征农业税的省份已有２８个，河北、山东、云南３个省也有２１０个县（市）免征了农业税。农民负担得到了大幅度减轻，２００６年全面取消农业税后，与农村税费改革前的１９９９年相比，农民每年减负总额将超过１０００亿元，人均减负１２０元左右，８亿农民得到实惠，广大农民衷心拥护和支持这一政策。
为保证免征农业税后基层政权和农村义务教育正常运转，中央和地方财政为支持农村税费改革和取消农业税提供了坚实的财力保障。截至２００５年，中央财政累计已安排农村税费改革和取消农业税转移支付资金１８３０亿元。从２００６年起财政每年将安排１０００亿元以上的资金用于支持农村税费改革的巩固完善，其中中央财政每年将通过转移支付补助地方财政７８０亿元。
问：中央提出今后“三农”工作将继续坚持“多予、少取、放活”的方针，特别是要在“多予”上做文章。请问中央财政对此将采取哪些支持措施？
答：明年农业税全面取消后，对农村还必须继续坚持“多予、少取、放活”的方针，尤其要在“多予”上下功夫。２００６年，国家财政支农资金的增量要高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中，直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年。主要措施包括：
一是完善并加强对农民的“三补贴”政策。１３个粮食主产省（区）的粮食直补资金要在２００５年的基础上再增加；进一步扩大农机具购置的资金补贴范围。
二是改革农村义务教育经费保障机制，将农村义务教育纳入公共财政保障范围。按照明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入的原则要求，在２００６年、２００７年两年时间内，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。同时，逐步提高农村义务教育经费保障水平。
三是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点。将试点范围扩大到全国４０％的县（区），中央和省级财政补助标准分别提高。
四是积极推进农村综合改革试点。积极稳妥地推进乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政管理体制改革，加大中央财政转移支付力度，加强农村基层政权建设，提高基层政权的执政能力，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。
五是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。
六是全面促进农村事业发展。大力支持实施“科技富民强县专项计划”、农村公路建设工程和广播电视村村通工程。在全国范围内推广“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”，在西部农村地区实施计划生育“少生快富”工程等。
问：除了“少取”、“多予”外，“放活”也是破解“三农”问题的一项重要举措。请问财政在“放活”上有何思路？
答：“放活”，即搞活农村市场，促进农民增收。从财政来说，就是要为农业结构调整、农村建设和农民增收，创造一个宽松的政策和体制环境。
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