解决三农问题的机制与对策

市场经济，而近10亿人口的农村很大程度上依然沿袭着计划经济的传统体制。资源要素未能在城乡之间统筹配置，城乡经济发展不能形成内在的相互促进机制。 
　　城乡统筹可以改变我国城乡二元经济结构；可以跳出传统思路，站在国民经济和社会发展全局的高度考虑“三农”问题；可以成为解决就业问题的突破口，同时也是经济发展战略的重大转变和解决“三农”问题新的希望。 
　　4.4建立保障机制、促进经济发展 
　　要实行城乡良性互动，就必须要“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，当务之急是要在就业、工资、社会保障等方面，消除对农民工的歧视，使农民真正融人城市和社会”(十六大报告) 
　　为确保城乡良性互动、促进经济共同发展，要结合当地实际建立和健全农村社会保障制度，要进行制度创新，特别是产权制度的创新，在农村建立与城市政策统一、形式有所不同的社会保障体系，逐步建立城乡衔接的社会福利保障制度，兑现农民的社会福利保障，逐步建立对农业和农民的保障机制。 
　　参考文献： 
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　　王合生。长江流域持续发展的态势、问题及对策研究[J].地理科学.1999.19(5)：392—399.作者：东北师范大学城市与环境科学学院　李培祥李诚固　来源：《农业经济导刊》2004年第1期 

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