3、坚持因地制宜。要走出“合并越多，效果越好”的误区，不搞一刀切。要尊重民意，发扬民主，走群众路线，充分体现和维护人民群众的根本利益。要从实际出发，宜并则并，宜撤则撤，不宜调整的不要硬性调整。在操作中，可参照以下几种情况，向村民提出调整建议：一是通过调整可以明显促进优势互补，加快发展的；二是平时村与村之间关系密切，地理位置相近、交通比较方便的；三是历史上曾经属一个村的；四是邻村之间经济社会发展差距悬殊的；五是数个相邻村人口、面积规模都较小，村级集体经济十分薄弱，又无发展潜力的；六是多数人口已经向中心村、小城镇转移或计划实行扶贫迁村的；七是居住环境特别恶劣、调整后有利于经济发展和便利群众办事的。
4、依法规范办事。行政村规模调整要以有关法律、上级文件为依据。调整方案经过多数村民或户主通过后，以乡（镇）人民政府的名义向县级人民政府上报行政村规模调整方案的请示，内容包括调整后的村名、村址和户数、人口等，并附有村民或户主赞同签字情况的会议纪要。要依法选好配强村党支部、村委会、村农工商合作社三套领导班子，建立健全村妇代会、共青团、民兵、治保、调解等配套组织。同时，要制订完善各项规章制度、村经济社会发展规划；按照档案移交的有关规定，做好文书档案、会计档案、土地承包档案等村级档案的移交，确保档案完整，促进新村规范化建设。
（二）在行政村规模调整工作过程中，主要需解决好的几个热点、难点问题：
1、山林、土地承包权问题。在行政村规模调整过程中，与农户利益最直接、关系最密切的就是山林和土地的承包权问题
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