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国企如何培养职业经理人

日期:2006-6-17 19:15:56  点击:   作者:调研报告  来源:文秘范文

存在问题
    近年来,我市对国有企业经营管理者选拔任用进行了一系列改革和探索,积累了一定的经验,但也存在着一些问题,主要是:
选拔任用的主体不够明确。党委组织部门与企业工委、国资委之间还没有完全建立分工合作的机制,真正做到管人与管事、管资产相结合。在企业内部,有相当一部分董事长兼任了总经理。
    选拔任用的标准不够科学。基本套用党政领导干部选拔任用标准和考核内容,存在把经营管理者类同于党政领导干部的现象。
    选拔任用的程序不够规范。不同程度地存在长官意志,组织选定常常变成个别人圈定。同时,选拔周期长,易导致生产安全事故等问题发生。
    选拔任用的渠道不够通畅。主要表现在“三多三少”,即组织任命的多,市场配置的少;本地区、同行业产生的多,跨地区、跨行业的少;能“上”的多,能“下”的少。
问题原因
“官本位”思想根深蒂固。企业主管部门习惯于把国企经营管理者等同于“行政官员”。二是管理模式缺乏创新,缺乏公开性与竞[本文转载自[月亮船 教育资源网-http://www.moonedu.com找文章,到月亮船 教育资源网]争性。三是市场配置体系不够完善。经营管理人才的市场社会化程度、专业化水平偏低。四是依法选用环节相对薄弱。选拔任用的政策法规体系建设相对滞后。
如何建立
通过对发达国家经营管理者选拔任用方式的比较研究,结合我国的实际情况,我们认为国企经营管理者选拔任用工作要进一步改进。

以市场化改革为主要渠道,完善国有企业经营管理者市场竞争机制。一是建立市场准入机制。组建企业经营管理者准入与等级评定机构,建立一套符合我国国情与企业发展特点的评定标准。按照准入条件、评价指标体系及评价方法,通过法定的全国统考、评估测试进行资格认证,准予注册进入市场。二是健全市场评价机制。制定和完善科学的评价结构体系。把企业各项经济指标、核心竞争力、长远发展战略和企业文化进行量化并作为考核标准的主要内容。按照出资人认可和市场认可原则,由出资人、董事会(监事会)委托有资质的中介机构进行评价。三是严格市场退出机制。全面实行柔

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