在全市实施公务员法暨组织人事编制和老干部工作会议上的讲话范文

年底前完成。实施工作的重点是做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改。市委、市政府高度重视此项工作，专门成立了我市实施公务员法领导小组及办公室，加强对公务员法贯彻落实工作的组织领导。人事编制部门一定要按照《甘肃省〈公务员法〉实施办法》和相关配套政策的要求，坚持“党管干部、依法办事、实事求是、以人为本、制度创新”的原则，结合我市实际，抓紧制定工作办法，切实履行工作职责，精心组织实施，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实做好我市实施公务员法的各项工作。
        一是要明确界定公务员法的实施范围。公务员法明确规定，纳入公务员管理范围的人员，必须同时具备依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利三个条件。党的各级机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关被依法纳入公务员法实施范围。工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体的机关没有列入实施范围，规定参照公务员法进行管理，实施工作原则上与以上七类机关同步进行。人事编制部门要和组织部门密切配合，在界定公务员实施范围时，要严格遵守有关规定，不能随意变通或扩大范围。
        二是要积极稳妥做好公务员登记工作。公务员登记工作，是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度顺利入轨运行的基本保证。从省委组织部、省人事厅对在“一区两县”进行的公务员登记模拟试点情况来看，现有机关干部中，符合登记条件的仅占76.32%,低于全国登记模拟试点85%的平均水平，全省超编、混编混岗的问题比较普遍，实施工作矛盾突出，情况复杂，工作难度很大。所以，这项工作开始以后，人事编制部门要积极配合组织部门，切实负起责任，严格审核条件、严格履行程序，按照“先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理”的原则和中央即将出台的《公务员登记实施办法》规定，做到“三个严格”，即严格按照规定确定实施公务员法和参照公务员法管理的人员；严格审核登记人员是否符合法定条件；严格履行登记程序，先将符合条件的人员进行登记，再研究其他人员的问题。同时要以公务员登记工作为契机，加强基础建设，建立公务员信息管理系统，实现科学、统一、规范的管理。
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