与此同时，要加强事业单位综合配套改革的调查研究工作，为国家全面推行事业单位综合配套改革打下基础。国家根据事业单位的功能和特点，已经明确将现有事业单位划分为行使行政职能、从事生产经营活动和从事公益活动三种类型，并分别进行改革；建立事业单位机构组织、投入和资产管理、人事、工资和社会保障五项制度；要求在改革进程中，确保职工队伍和社会稳定。我们要做好调查研究和相应的准备工作，待国家政策出台以后，积极组织实施。
事业单位是我州专业技术人才比较集中的地方，是我们加强专业技术人才队伍建设的重点，特别是要加强高层次专业技术人才队伍的建设工作。今天，受到表彰的“国贴”、“省贴”人员也是我们专业技术人才建设的成果，在专业技术人才队伍建设的问题上，我们已经取得了一定的成绩，但是与发达州市比较起来差距仍然很大，这种差距不仅表现在数量上，而且还反映在素质上，如果不提升我州专业技术人员的素质和创新能力，那么自主创新就只是一句空话。因此，我们要把专业技术人才建设与全面提升自主创新能力相结合，放在我们工作的重要位置，只有专业技术人才队伍的创新能力得到提升，才能为我州科学技术又快又好的发展、产业结构的调整及经济增长方式的转变提供强大的动力。
(四)提高市场配置人才资源的能力，进一步完善人才市场体系
在市场经济条件下，人才资源与资金、技术等生产要素一样，更多的是通过市场来配置。提高人才资源的开发水平，要完善市场体系，加强市场监管，运用市场机制、市场手段来聚才、引才、用才。要按照市场经济的要求，进一步加强人才市场体系建设，要进一步研究理顺政府与市场的关系，加强人才市场法
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