在全市综治政法工作会议上的讲话

照《湖南省处置群体性事件实施办法》（湘办发[2005]6号文件）的要求，建立统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高处置突发性事件的能力。强化领导责任及奖惩机制，对因措施不力，造成严重后果的单位和责任人要予以通报批评、限期整改、黄牌警告、一票否决等责任追究。三是健全“严打”整治经常性工作机制。定期分析社会治安形势，排查治安混乱地区和突出的治安问题，因时因地制宜地部署开展“严打”整治斗争。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和有组织犯罪、多发性侵财犯罪，使刑事案件发案率明显下降。继续实行命案必破、挂牌全破，坚持集中打击与经常打击相结合，在破大案、追逃犯、打团伙上狠下功夫，把严打方针贯彻到侦查、批捕、起诉、审判等各个执法环节之中。

3、大力推进治安防控体系建设，全面提升综治工作水平。一是加强综治基层基础工作。在继续落实和巩固“七件实事”的基础上，进一步加强基层综治组织建设。配齐配强综治班子，把政治过硬、业务精通、组织协调能力强的年轻干部充实到乡镇综治领导岗位上来；强化业务能力建设，建立经常化的综治干部培训体系，提升综治队伍整体素质；建立健全村（社区）级综治组织网络，强化村级治保会、调委会的职能，进一步加强专业巡逻队、义务治安巡逻队的建设和管理，充分发挥村（社区）调解员、维稳信息员、法制宣传员的作用，确保基层有人管事、有人办事，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等综合治理各项措施落实到基层。二是严密社会治安防范。加快构建社区管控、路面巡控、边际堵控、单位守控、农村防控五大网络，形成点、线、面结合的社会治安防控体系。整合社会资源，增加治安防控的科技含量，提升治安防控整体效能。规范矛盾纠纷排查调处工作，定期排查矛盾纠纷，建立专门的台帐。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解矛盾纠纷，减少社会乱源

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