在全市政法综治工作会议上的讲话

住组织或可能组织群体性事件的幕后指挥者、策划者、房头宗族骨干这个核心，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。对已摸排出的矛盾纠纷要实行“五定一包”责任制，将化解的责任落实到领导、落实到单位、落实到具体人身上，做到矛盾不上交，不外推，不下卸。对已发生的群体性和突发性事件，各乡镇、各部门单位主要负责人要亲临现场面对面做好群众的说服教育和解释工作，并针对群众反映的问题，在法律政策允许的前提下，认真解决群众的实际问题。同时要注意慎用警力警械，慎用强制措施，要坚持“可顺不可激，可解不可结，可散不可集”的工作方法，严防事态的蔓延和扩大。坚持制止和打击动辄堵门堵路的违法现象。预防和减少因非正常死亡引起的“打人命”案件。确保不发生影响全省全国的恶劣事件发生。要针对治安敏感时期、党政首脑机关、重大节庆、外宾和中央、省、黄石市领导人接待活动的特点，超前排查调处矛盾纠纷，扎实做好治安防范和安全保卫工作。
　　
　　 (二)以“打黑除恶”、命案必破为重点，深入开展严打斗争。
　　
　　市政法各部门要建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，建立和完善公众安全感测评机制和治安信息发布机制，定期分析治安形势，有针对性地部署“严打”斗争。一是要在深入打击暗藏的和新滋生的黑恶势力的同时，要努力加大对黑恶势力的防控力度。要以集贸市场、矿山企业、建筑工地、娱乐场所、治安复杂的地段和村庄为主要阵地，延伸黑恶势力活动的收集网络。做到露头便知，抬头便打，打垮在萌芽状态，不让其坐大成势。要以重点人口、具有反社会倾向的人员、寻求黑恶势力保护的弱势人员为主要对象，采取法制教育、经常警示、社会帮教等措施，防止他们纠集成伙，称王称霸，为非作歹。并对其黑后台、保护伞坚决予以铲除。二是要尽力提高对命案的侦破能力。公安机关要发挥刑侦部门的专业优势，派出所的基础优势，技侦部门的技术优势，集中优势力量，狠抓命案的歼灭战、速决战，消除社会负面影响。三是要努力加大现行大要案件的侦破和逃犯的追捕力度。对杀人、爆炸、投毒、纵火、抢劫等恶性暴力性大要案，要坚持破案责任制，坚持

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