三是法轮功等邪教组织活动猖獗。就处置法轮功问题而言，问题不少，一是法轮功顽固分子没有彻底转化。我们自己掌握仍有未转化的顽固分子8人，其中监狱服刑2人，单位监控6人，防范和监控教育转化任务艰巨；二是制作散发张贴反动宣传品事件时有发生；三是法轮功未转化人员有失控现象；四是有外地法轮人员渗透我县辖区活动现象，我县的城关镇、平氏镇都发生过。就反邪教工作面临的形势看，十分严峻。目前，公安部共认定冒用宗教名义的邪教组织14种，我县存在的就有7种：“呼喊派”、“门徒会”、“全范围教会”、“灵灵教”、“东方闪电（实际神）”等，这类邪教组织遍及我县乡镇总人数近四千，活动比较频繁。
四是政法综治工作本身存在一些问题。防控能力弱化，有的地方重视不够，措施不得力，工作力度不大。对以上这些不利因素，我们一定要有一个清醒的认识，决不能掉以轻心。
二、要把2006年政法综治各项工作落到实处
一是要坚持“严打”方针不动摇。当前，要尽快组织开展好“打黑除恶”专项斗争。这项斗争，从中央到省市都相当重视，从2月22日开始，中央、省、市相继召开会议进行安排部署，明确指出，要坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”，建立健全打黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，要通过“打黑除恶”专项斗争推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定。讲到“打黑除恶”，我谈一下关于桐柏“黑社会”的问题。首先，关于“黑社会”的认定，按照九届全国人大常委会的法律解释，黑社会性质
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