加强公安工作提高驾驭社会治安能力

所，解决派出所警力不足问题。同时，充分考虑公安工作的延续性和社区警务工作长期性的特点，保持社区民警的相对固定，在领导精力、政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜，逐步实现重心下移、保障下倾、警力下沉，切实增强基层工作的主动性和积极性，全面提高基层预防、发现和控制打击犯罪的能力。二是突出治安防控体系建设。加强硬件建设，改革警务模式，构建布局合理、整体联动的快速反应体系；加强“三防”建设，警民一体，统筹规划，构建结构严谨、攻防兼备的治安防范体系；完善高危人群、危险物品、重点行业三个管控系统建设；完善综合信息预警、劣迹人员预警、不安定因素预警三个控制系统建设。认真探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径，不断发展和完善群防力量。建立适应社会主义市场经济的“有偿与义务相结合，以有偿为主”的群众性治安组织体系。动员广大人民群众积极投身于自身的安全防范，有效地发现犯罪、预防犯罪、减少犯罪，使防控体系网大眼密、无懈可击。要充分发挥社区管委会、居委会、村委会、治保会及护厂队、护村队等基层群防组织的作用，组织发动群众参与守楼护院、邻里互望、夜间巡逻以及对违法青少年的帮教、控制工作。严格对危险物品、复杂场所的治安管理。尤其要加强对枪支弹药、民用爆炸物品等其他危险物品的管控，严格生产、销售、储存、使用责任制。加强对旅馆业、桑拿按摩、洗浴中心、夜总会、练歌房、咖啡厅、酒吧等复杂娱乐场所的治安管理，做到保护合法，限制非法，取缔违法，打击犯罪。坚决查禁赌博、淫秽物品和吸贩毒品、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。三是加强对流动人口的管理，逐步消除流动人口带来的治安负效应。继续强化外来人口专职管理队伍职能，切实发挥作用，掌握全局。按照“以房管人”的思路，强化租赁房屋管控，切实做到底数清、情况明。发挥社区民警作用，强化考核，硬性要求，对管辖区域内的外来人口必须到达熟悉情况、控制动态，对出租房屋、外来人口登记率、办证率都要达到100%。坚持走“综合治理，齐抓共管”的工作方法，发挥居委会、用工单位等管理触角作用，从综合治理、经营资格等方面进行限制。建立健全社会保障机制，“以人为本”、“服务为本”，各部门齐抓共管，保护外来人口合法权益，正确引导，解决困难，发挥外来人口的积极作用，消除

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