bsp;三是要认真研究和理顺对医院的财政补偿问题。各级政府及财政等有关部门要认真研究落实对医疗机构的财政补偿问题。只有建立一个合理的医疗机构财政补偿机制，才有利于医院的健康发展。省卫生厅及省级各医院一定要认真分析研究医院若干年来的财务收支情况，提出一两个补偿方案供省政府研究讨论，以便制定全省合理的财政补偿政策。对公费医疗的欠款问题，对无主危重病人欠款问题也要认真分析研究，提出相应的解决办法。 四是要规范药品的购销行为，真正实现药品分别核算、收支两条线管理。今年70%的县级以上公立医疗机构要开展药品集中招标采购工作，要把招标采购药品降低价后价差的60%真正让利给患者。各级政府及有关部门要加强对药品市场以及药品集中招标采购工作的监督管理，加强检查督导，规范药品购销行为，及时纠正和查处药品购销中出现的重大问题。要严厉打击各种制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为。各医院机构要扩大招标采购药品的种类和数量，医疗卫生器械和用品也应纳入招标采购范围，并严格按照招投标有关法规进行招投标，确保招标范围、招标让利和招标金额目标实现。各地要严格实行医药分开管理、分别核算，严格药品收支两条线管理制度，做到药品收支节余全部上缴卫生行政部门，纳入财政专户管理，合理返还，支持医院发展和提高医务人员的待遇。
五是要认真研究如何贯彻执行《医疗事故处理条例》。条例将于9月1日正式施行，这标志着我国处理医患关系步入了有法可依、依法办事的轨道。条例的颁布实施将有利于提高医疗服务质量和保障医疗安全，有利于维护医院、医务工作者和患者的合法权益。各级政府及有关部门，尤其是卫生行政主管部门及各医疗机构一定要认真研究，加强和培训，认真贯彻执行好这一条例。
六是要合理配置卫生资源。要按照区域卫生规划和资源配置标准的要求和市场经济的规则，合理调整和优化卫生资源的配置，对效益低下、管理不善、重复建设的医疗机构，要大胆地进行撤并。在资源配置中要打破条块、行业、地域的界限，鼓励兼并、重组、组建医疗联合体或医疗集团。要把发展社区卫生服务作为基础工作抓紧抓好，建立健全社区卫生服务组织与综合医院、专科医院之间合理分工和双向转诊的医疗卫生服务体系。社区卫生服务组织主要从
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