认真研究社会主义新农村建设问题

4亿元被带回农村，相当于当年村镇建设总投资的85％。农民进城务工是工业反哺农业的重要方面。农民带走工资是增收主来源，也是村镇建设资金的重要来源。城市发展必须考虑相当于城市劳力一半的进城务工农民，城市正常运行和工业经济、社会服务已离不开农民，城市政府在社会管理和公共服务中，要给予进城农民平等权利，统一城乡劳动力市场，增加农民就业机会，改善农民工务工条件，保护农民工合法权益，是实现社会公平、促进城乡共同繁荣、构建和谐社会、推进城镇化的要求。充分发挥农民在社会主义市场经济中的作用。农民历来是市场经济中的活跃主体，乡镇企业、小城镇、农业产业化是广大农民利用市场机制发展起来的，“民工潮”、“民工荒”也是农民运用市场机制的结果。东部沿海地区的发展得益于广大进城务工农民的支撑。农村住宅从来都是由农民自建自用自主，改革开放后中国房地产市场主要源于农民创新。农村建设一定要认真研究农民的市场意识与市场判断能力，充分利用市场经济手段。先进技术、先进材料、先进科技在农村的推广应用，要符合市场规律，让农民看到实实在在的好处和利益，充分发挥自主建设家园的潜力。农村建设要以保护农民利益为出发点。村镇建设要充分利用现有条件，凡是能用或经改造后能用的，不要盲目拆迁，更不能大拆大建。科学指导农民建房，为农民提供科学合理的建房方案，引导农民将有限的资金用于提高房屋质量安全和改善住房功能上，保护和体现地方特色与农村风貌。城市发展不能以牺牲农民利益为代价，要妥善处理城市扩展引起的拆迁补偿、征地补偿等问题，防止城市盲目扩张，防止城市垃圾、污染企业向农村转移扩散。积极探讨村镇建设的县乡管理体制改革。适应农村税费改革要求，转变政府职能、精简机构人员，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。按照县乡机构改革的要求，明确县级政府村镇建设管理职责，创新村镇建设管理体制，强化基层村镇管理指导力量，本着行政管理和技术服务分离的要求，探讨政府加强规划引导，对基础设施和公共设施建设给予资金支持，农民依据规划自建住房，在基础设施和公共设施建设中出工出力，突出改善居住环境的新机制，寓管理于服务之中的新体制。

三、采取切实措施，建设社会主义新农村认真改善城市就业环境，提高农民收入。2004年全国有118亿农村劳动力进城务工，举家进城的有2470万人，

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认真研究社会主义新农村建设问题

日期：2006-6-24 5:15:28 点击： 作者：经济工作 来源：文秘范文

日期：2006-6-24 5:15:28 点击：作者：经济工作来源：文秘范文