陈锡文介绍推进社会主义新农村建设情况

反弹的可能性，中央政府已经明确提出要继续抓好减轻农民负担的工作，其中主要建立四项制度：第一，要建立涉农收费的公示制度，现在农民种地是不交税的，但是其他方面还有一些费税，而且有一些费用，比如说灌溉用水，拖拉机运输上路等等费用，到底收多少钱，什么钱是可以收的，必须向农民公示。第二，农民的经济负担一个很重要的方面是教育，所以提出了要建立农村学校收费的一费制，只许按中央的规定交一笔钱，交完就完了。这个制度正在建设过程中，现在又有了新的发展，从今年开始，中西部地区的省份将全部免除农村义务教育学生的学杂费，明年开始，全国都实行这项制度，因此教育收费重的问题可望得到解决。第三，农村基层的负担有很大一方面，有点不好意思，和媒体有点关系，让农村基层组织订了很多他们不愿意订不愿意读的报刊杂志，因此我们定了报刊费用限额制，不能让人家订不愿意订的报刊杂志。第四，如果出现了由于加重农民负担而发生案件的情况，对相关的领导人要实行责任追究制度。相信通过这几方面的建设，再加上刚才讲到的推行农村基层民主，实行村务公开的制度，对于农民负担反弹的问题，我们是有信心遏制住的。

　　《新京报》记者：我有个问题问陈主任，有消息说全国人大正在着手推进农村金融合作法的立法，请证实一下这个消息是否确实？如果确实有的话，请问目前的进展情况，以及这样的法律什么时候能够推出？

　　陈锡文：据我所知，全国人民代表大会列入立法计划的有农村合作经济组织法，现在还是在起草过程中，但是至于你讲的农村合作金融问题，我想其实今天公布的“一号文件”里就涉及到了，在有关部门制定了相关监管规则之后，要允许农村开办多种所有制的农村金融组织。

　　路透社记者：中央“一号文件”中提到现在有很多的贷款都是流向了农村，特别是农业的发展。那么政府的目标是什么？第二，关于农村政府的金融状况、财政状况，你刚才说到，有些农村的基层政府有很多负债，政府如何解决这方面的问题？

　　陈锡文：金融对农业的支持是至关重要的，从目前情况来看，是明显不足的，因此怎么样加强金融对农村的支持是新农村建设中要研究的一个重大的问题。据我了解，今年的中央“一号文件”中，关于改革和发展农村金融的内容和它所占的篇幅是最

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